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致力雅观青龙,检察官办案札记

来源:http://www.njhfs.com 作者:金沙澳门总站官网 时间:2019-09-29 23:14

一、神秘的大冢
  1988年6月2日,国家有影响力的《中国青年报》第四版刊登了一篇题为《菩萨行善记》,详细报道了一件破坏计划生育案件的侦破,在全国引起一番轰动。
  中原江淮地区有个黄水县,自古黄姓均出于此地,黄水县张集镇砖瓦厂旁边有座高大的土堆,土堆内残存着许多远古时期的陶器碎片,自从上个世纪七十年代这里考古发掘出一具远古时期的石制磨盘后,证实这里是一处新石器时期大冢,于是,这里一下子成了远近闻名的新闻地方。先是有人在大冢南侧设置了一块条石,上面置放着香烛黄纸,后是渐渐有人前来烧香许愿,顶礼膜拜。不久,随之乡下人纷纷传言,大冢变得十分灵验起来,相传你有什么愿望有求于它,都能实现。
  乡下的信息都是通过口口相传,张家大妈告诉李家大嫂,李家大嫂再告诉王家婆婆,王家婆婆又传给刘家媳妇,于是,信息呈几何平方式扩散开来,要不了多长时间,绝对会“满乡风雨”。于是,又有人把这事儿告诉城里的儿子、老表、连襟,随之而来的就是满城风雨。
  传言说,经过考证,最先来拜神的人是得了绝症的亲人,据说膜拜后病人的病好了。接着,有些家境不好的人也来拜,据说后来发了大财。于是,城里的人也来了,据说这人当了大官。这下子,这个原本的平常的大土堆就更邪乎了,凡是初一、十五,总有大群的信男善女结伴而来,有的甚至驱车百十里。接着,大冢前面的一片麦地成了专供烧香拜神的场地。
  实际上,经过文物部门考古证实,大冢只是新石器时期的一处遗址,距今一万多年。大冢内出土的都是些远古时期的陶器碎片,并没有古墓以及寺庙遗址。
  张集镇地处黄水、石城、古城三县交界处,三县共闻鸡鸣狗叫,互通婚姻,因此,这里是个特殊的行政区域。随着大冢成为三县乡村的新闻焦点,许多关于大冢的消息不胫而走。
  黄水县检察院在上个世纪八十年代中期办理了一起案件。这是一起无头无主无法定性的案件,是一起当时难以定性的案件。
  检察机关与公安机关的办案区别在于,公安机关办案一般都是案发在先,查找作案人在后;而检察机关则一般都是在明确作案人后,再查找作案证据。而张集镇的这起案件则与公安机关的办案程序一样,先是发现了某些嫌疑线索后再行查找作案人。
  刚刚出差回到院里的黄检察官接受了此案,迅速与县计划生育委员会联系,着手张集案件的调查。配合检察官调查此案的是张集乡计划生育专干也姓黄,黄专干父亲是该乡一个村里的老书记,人称“黄老红”,是一位对党忠心耿耿的老党员,周边十里八乡远近闻名。
  
  二、无奈之举
  张集镇历来就没有什么传奇的故事,但是,自从发掘出一个石磨盘后,这里就开始有了神鬼故事的传说,时间一长,不知是谁也不知从哪天始起在出土石磨盘的大塚上竖起了一座泥塑像。泥塑像半米多高,身上披红挂绿,关于她的许多传言也不径而飞,再次轰动了这一片乡里。于是乎,塑像面前一坛香火常年不断,每逢初一、十五更是好似集会一般。而前来朝拜的又多是些家有病人或没有生育能力或虽有生育能力但是还想再要个男丁的香客。要知道,这个时期可正是我国开展“计划生育”活动的高潮时期。说来也怪,张集镇以及周边的几个邻县乡镇都不约而同发生了超计划生育的事情。这几年,计划生育工作本来就难做,这几个乡镇觉得难的更是明明一些工作也做了,好不容易计划生育对象做了结扎、上环、节育等手术,后来却又莫名其妙又怀孕生产。你就是拿着当时计划生育抄家罚款的最有力“尚方宝剑”也不能把这些人怎么样。计生干部只能是“打掉了牙往肚子里吞”,“哑巴吃黄连——有苦难言”。几个县的计划生育工作也因此而成为后进单位,每每开会时,几个县的领导都是躲在会场的旮旯,省得被人发现成为批评的靶子。黄水县领导最是无奈,想来想去只好与检察长商量,欲动用法律手段摆平此事儿。
  我国人口与计划生育法是2002年9月1日开始实施。但是,实际上从上个世纪七十年代开始,政府就已经开始大力推进计划生育政策。1978年以后,计划生育已经成一项基本国策,1982年国家宪法明文规定:“夫妻双方有实行计划生育的义务。”1984年国家生育政策全面实施后,各地普遍实行了农村独女户可以生育第二个孩子,之后必须上环、结扎或做绝育手术。然而,黄水县造成计划生育工作困难重重的事实则是张集镇多达几百人结扎后仍然能够再次怀孕生育,并且,这种怪事儿在周边的几个县也有愈演愈烈之势,于是,几个县的地方父母官不得不商量对策,亲自出马干预此事。
  
  三、神秘售香人
  这一日,黄检察官一早乘车从县城来到张集。下了公交车,找黄计生员借了辆单车,按照黄计生员指示的方向,向大塚驶去。一路上,见到许多提着小蓝的信男善女,有骑着单车的,有步行的,也有身后拉着架子车的,一路上,基本上都是朝着大塚奔去。黄检察官心想:“这个大冢,有什么神灵这么吸引人,我倒要探个究竟。”
  正寻思着,不觉间已经来到了大塚前面。黄检察官下了单车,看到路边有一座出售杂货的小房子,里面除了摆着日常用的一些日用杂货外,还摆放着许多佛香、黄纸之类的祭祀用品,于是他把单车,扎在小店的旁边,自己从兜里摸出来一盒烟,拿出来一根,看见小店里有一个50来岁的中年男子,为了便于搭话,黄检察官顺手递给了中年男子一根烟,那人也不客气,接过来,又从兜里掏出火机,“啪”的给黄检察官点着了烟,然后自己也点着了手里的烟。这样两人自然的话茬自然就搭上了。
  借着吸烟的功夫,黄检察官借机打量了面前的中年人。只见他1米65左右的个子,略微有些发胖的体型,腹部稍稍有些肚腩,头发稀少,头顶露出一处巴掌大的谢顶,让人一看就知道是个精明的生意人。
  黄检察官问那中年人:“这里很热闹啊,你是这个店主啊?”
  中年人说:“是的,每天都是这样。”
  黄检察官又问:“一个土包子怎么会那么热闹呢?”
  中年人说:“听你口音,看你衣服,就知道你不是本乡人,所以你就不知道吧!?你别看我面前的这一堆土,他可灵验了。比如说现在国家正在搞计划生育,一家只能要一个孩儿,那你想不想添后代呀?你想要男孩,还是想要女孩?只要心诚,从我这儿买点香,买点纸,对着上面的菩萨许个愿,那么,你的心愿就可以兑现。”
  黄检察官疑惑的问:“有这么灵吗?”
  那人说:“不信,你可以试试。”
  黄检察官说:“那好吧,你给我来一点香盒子。我想要个娃儿,看看,能不能如愿。”
  中年人接着说:“不过,我先告诉你,这个菩萨只保佑本地人。对于外乡人灵不灵,我可不敢保证。”
  黄检察官问:“为什么?”
  中年人半开玩笑地说:“因为水土问题呀,俗话说‘一方菩萨,保佑一方百姓。’”说完狡黠的一笑,转身进了他的小店里面去了。
  黄检察官听了他这个话,有点儿不甚明白。再想问他时,回头已不见了那中年人,于是,只好自己顺着土堆边的小路围着土堆转悠起来。看看大塚,有三米来高,顶部也是一片平地的土地。上面竖立着一尊似像非像的泥塑像,塑像有半米来高。大塚的直径有200米,周边四圈也都是些平整的麦地,初冬时节,麦苗儿刚刚发出嫩芽,绿茸茸的一片像给大地铺了一层地毯,远处杨树上的树叶已经落的差不多了,几只喜鹊在树上“渣渣”欢叫着,远处稍微低洼之处有一方水塘,几只散游的鸭子“嘎嘎”叫着,“好一派温馨的自然田野风光啊!”黄检察官心里悄悄地告诉自己。
  前面有一个大嫂,正在点燃手中的香和纸,一边烧着一边口里振振有词念叨着什么。黄检察官停到大嫂旁边问大嫂:“大嫂,你有什么难处?”
  那大嫂答道:“到这里来不都是想要个一男半女吗?我家媳妇,结扎了,只给我留下一个孙女儿,我还想要个孙子,要不怎么传宗接代呀。”
  黄检察官“哦”了一声,说:“那你看这样能如愿吗?”
  大嫂说:“我也不知道。反正死马当作活马医,试试呗。都说灵,我不也是来凑这个热闹吗?”
  黄检察官像是在回答大嫂的问题,又像是自言自语地说:“不见得吧?这么简单吗?难道这个土堆里真有菩萨?”
  大嫂疑惑地看看黄说:“信则有,不信则无,反正我们这里的人都信哟。”
  黄检察官点了点头继续往前走着。看到路边人越积越多,黄检察官才想起自己还有正事儿要办,不便在这里继续打岔,于是回到小店边,骑上借来的自行车往镇上走去。
  
  四、寻找线索
  回到镇上,黄检察官来到了镇政府招待所,一早就在那里等候他的黄计生员和刚刚从县里赶来的助理检察员小耿迎来上来。黄检察员官把刚刚在大塚看到的事情以及经过向两人细述了一遍,说到那个小贩时,黄检察官问黄计生员:“那个人的背景怎么样啊?”
  黄记生员告诉黄检察官和小耿,那个小贩儿姓刘,名叫“刘八斤”,或许是他时只有八斤重,因此,取了个这样的名字。这个人很会做生意,他不仅在大塚旁开着小士多店,而且在不远的国道312大路旁也开了一家“干店”和饭店,已经有好几年的历史了。这两年大塚热闹起来,于是,刘老板就在大塚旁与村里商量,经同意盖了一间房子,做起了小杂货生意,生意也挺旺的。三人随后扯起了一些乡风民俗,一个上午很快就打发过去了。
  下午,黄计生员告诉黄、耿,说他父亲听说检察官来受理这个案件,很高兴,一定要让两人到家里坐坐,拉拉家常。黄检察官听说后很高兴,从兜里掏出几张十元的票子,对小耿说:“去买点东西,我们下午就去看看‘黄老红’同志。对于他的大名我们早就有所耳闻呀!”
  一行三人跟着黄计生员来到了距离镇政府不算远的一处院落。只见院子不大,但是里面收拾的井井有条。一条小径把院子分成东西两块,东面是厨房,门口散养着几只鸡,一条小狗懒洋洋地躺在门口晒太阳。西边是一块小菜地兼花园,地里种有萝卜、白菜、葱苗和月季花,几朵红花在微风中左右摇弋着煞是怡人。三人支好单车,走进堂屋,只见一位七八十岁的老人正端坐在对门的椅子上,嘴里叼着一支尺把长的烟袋,面前放着一壶泡好的茶叶,正有滋有味的享受着。看见二人随着女儿进来,老人急忙立起身子,一边说:“欢迎两位同志。”黄检察官和小耿急忙迎上前去,一左一右地扶着老人,嘴里说:“老爷子,快坐下,不用起来。”把带来的水果放在了桌子上。老人说:“来就来嘛还带什么东西?”黄检察官马上说:“我们对老同志的大名早就‘如雷贯耳’,这是应该的。”老人扭头对黄计生员说:“我一见两位同志就感到亲切,这样吧,小妞到街上去买点菜,晚上我要和两位同志好好絮絮。”黄检察官连忙叫小耿和她一块去,为的是怕老人家花钱。小耿和黄计生员走后,黄检察官和老爷子一见如故,亲切地交谈起来。
  晚上,黄检察官、小耿和黄计生员一道分析起案件的情况,三人一致怀疑大塚的传言,不相信这是“菩萨显灵的结果”,于是,黄计生员把近几年张集镇计生手术后再次怀孕的人员名单拿了出来,又把手术登记册找来,两相对照,从中发现了一些端倪。
  随后的几天,黄检察官和小耿骑着单车在周围的村庄和供销社、外贸代办处转来转去,黄计生员觉得奇怪,这哪里像办案,简直就像来走亲戚,于是,自己有事就去忙自己的,忙完了有时间就过来招待所看看他们有什么工作安排。
  又过了几天,黄检察官似乎觉得政府周围已经转够了,于是,和小耿又跑到周边的村庄里转悠起来,也不知道他们找谁、聊些什么?只是觉得奇怪,只见他们每天都会带着一些新的材料,那个案件材料袋子也慢慢地鼓了起来。
  
  五、冬夜巧遇
  这一日,黄检察官和小耿早早就回到招待所,吃完晚饭,黄检察官觉得呆在屋里有点发闷,于是,一个人走出房门,趁着月色顺着小路,出了镇政府机关招待所的小院,在街道上漫无目的的向前走去。不觉间已经走到了乡卫生院的大门口,黄检察官于是停住了脚步,看着月光下院子里的景致。他沉思着:“问题与这里有关,但是这个‘神’又代表着是哪一位‘大仙’呢?”
  想着想着,他不自觉的就把手伸进了衣兜里掏出了一根烟,点着后,一边抽一边继续沉思着。看看卫生院的院子,也不是很大,大门右边是一排即做门诊又做病房的平房,它的对面,有一排几户人家居住的四合院,是医务人员的宿舍。昏暗的路灯下,几株梧桐树上落下的枯叶被冬天的夜风,吹落得落满一地,风一吹,“沙沙”作响。正凝视着……忽然,其中一家的四合院儿门开了,从里面走出一个推荐自行车的人影,路灯下,只见那人的头顶一闪一闪,反射着路灯的光泽。黄检察官心里一楞:“嗯,这个人影很熟悉呀,那不是大塚边的小卖部老板吗?他怎么在这里?”看着来人往大门走来,黄检察官迅速掐灭了烟头,身子往大门柱子后面一闪,看着那人从大门出来后,骑上自行车往321国道方向走去,黄检察官才继续回到大门口原来站的位置继续沉思着,心想:“难道他与这里的某个医生有瓜葛?与案件有联系?似乎不无道理?”

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春光

亲历公益诉讼

更已深,夜已寂。月光轻浅,夜色温婉,不知不觉间到黄龙县检察院工作已64天。昨天一上班,给县委领导汇报完工作后,九点钟便匆匆赶回院里,今天,我参与办理的一起公益诉讼案件要进行现场勘查。

致力美丽黄龙

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前几日,我院干警在“四警包村”走访石堡镇磊庄村时,发现在磊庄村的一处旷地上堆放着大量的渣石,得知情况后,我立刻意识到,这是一条重要的公益诉讼线索。与民事行政检察部干警仔细分析研究案情之后,我们当即决定立案,组成了办案组。

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经调查,已初步确认堆放渣石的场地为村集体土地,但是否有林地还不能确定,为了快速解决证据及治理问题,办案组决定邀请黄龙县石堡镇、黄龙县自然资源局、黄龙县农业农村局、黄龙山林业局等相关部门以及涉案的磊庄村委会负责人,召开圆桌会议,共同研究解决治理办法。

真相都得靠双眼看、双耳听、双脚跑,必须深入现场才能摸清底数。九点二十分,在圆桌会议召开前,我和民行部检察干警一起,组织相关部门负责人到涉案地块查看渣石堆放情况,并进行拍照、测量、计算,完成相关的取证工作。经核算,这堆渣石约800余方,占地面积约有10亩,此外,现场还存在倾倒废弃柏油油渣和生活垃圾的问题。情况不容忽视,如果不从源头加以防范,危害将悄无声息地扩大,迟早会对周边群众生活环境会造成严重污染,作为检察官,作为公共利益的代表,我们有责任阻止这样的危害继续下去。

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十点四十分,现场勘查完毕之后,我们与四部门及磊庄村委会负责人随即召开圆桌会议。会上,黄龙山林业局与县自然资源局查阅土地权属档案资料,现场确认了此地块为弃荒耕地。

为阻止污染事件的再度发生,民行部检察官就违法在耕地上堆放渣石及生活垃圾的问题,现场向黄龙县自然资源局发出口头检察建议,要求黄龙县自然资源局依法履职,责令非法占用土地者退还土地,清除堆放物及垃圾,尽快恢复土地原状。

接到检察建议后,黄龙县自然资源局副局长刘新龙当即表示:“黄龙县检察院及时发出检察建议,保护土地资源免受污染破坏,帮助相关部门挽回生态损失,更给我们敲响了警钟,我局将尽快落实检察建议,依法履职,依法依规严肃查处违法占用土地相关人员的责任。”石堡镇副镇长押雪健也表示将积极配合黄龙县自然资源局做好清除堆放渣石、垃圾及后期的土地恢复工作。

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十二点二十分,圆桌会议在致力美丽黄龙建设的一致共识中圆满结束。送走参会的同志,我还在想,今天的圆桌会议,形式很好,加强了检察机关与行政执法部门的沟通联系,加快了办案进度、提高了办案效率,是检察机关与行政机关协商解决问题、凝聚保护公益合力,推动公益诉讼问题及时有效解决,实现双赢多赢共赢效果的一个有效举措,但会后的跟踪监督落实,任务还很艰巨、责任还很重大。期待着这一问题能够尽快圆满解决,让检察工作为美丽黄龙建设发挥更大作用……

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窗外静寂,蕴含着清晨,孕育着希望,积蓄着力量。水更清,天更蓝,空气更清新,食品更安全,守护社会公益,我们黄龙检察院该出手时一定会出手,因为作为检察官我们初心不改,因为作为公益诉讼人我们砥砺前行!

法国哲学家萨特曾说,世界上有两种东西是亘古不变的,一个是高悬在我们头顶上的日月星辰,一个是深藏在每个人心底的高贵信仰。对此,我深以为然,无论是在市院、还是在黄龙县院,于我而言,改变的只是岗位和分工,不变的是检察官的责任与担当。

END

大家都爱看

2017年的关键词榜单上,“共享单车”4个字一定会强势上榜。2016年底,在北京街头上共享单车还只是零星出现,到2017年6月,已是“单车围城”的景象。

来源:黄龙县人民检察院

编辑:陕西省人民检察院 周杨夏愚

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陕西检察

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